BARRANCA: CONTRALORÍA ALERTA RIESGOS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA DEL RÍO FORTALEZA EN PARAMONGA.
La Contraloría General advirtió a la Municipalidad Distrital de Paramonga que los riesgos identificados en la ejecución de la obra de Rehabilitación del cauce del río Fortaleza en los sectores de Caballete, Miguelito, Sigual, Manzueto y Lampay podrían afectar la continuidad del proceso y el logro de los objetivos, además podrían ocasionar perjuicio económico a la entidad.
La obra tiene una inversión de S/
2'872,565 y el plazo de ejecución es de 90 días calendarios. Este proyecto
consistente en la construcción de enrocados de talud tiene como propósito
evitar la erosión de los terrenos colindantes al río, así como inundaciones.
En el Informe de Hito de Control
N° 0013-2024-OCI/2960-SCC, cuyo periodo de evaluación es del 1 al 7 de marzo,
se advirtió que el expediente técnico de adicional de obra que plantea
disminuir la meta física de enrocado de talud y aumentar la meta de descolmatación
y encauzamiento del río, presenta deficiencias e inconsistencia en su
formulación.
A ello se suma que el
presupuesto, que incluye mayores metrados y el adicional de obra, tiene una
incidencia acumulada superior al límite de 15%, el cual, de aprobarse su
ejecución por la entidad, transgrediría el reglamento de contratación pública
especial para la Reconstrucción con Cambios, situación que podría generar
perjuicio económico a la entidad.
También, se identificó que el
jefe de supervisión agregó en el cuaderno de obra, después de 16 días de la
inspección física, un párrafo en el asiento N°89 correspondiente a la
valorización N°1 para que se apruebe la ejecución de mayores metrados. Dicha
modificación pone en duda la veracidad de la información. Se constató, además,
que durante la visita de inspección las anotaciones del cuaderno de obra no
tenían firma desde el asiento N° 72 al 106.
Por otro lado, se observó que en
la valorización N°1 se incluyó la ejecución de mayores metrados de la partida
Acarreo (traslado) de material propio para relleno sin sustento (planillas de
metrados, panel fotográfico u otro documento) de que se haya realizado,
mientras que la partida relleno para estructura con material propio no sería
necesaria su ejecución debido a que ya está contemplada en la partida de
descolmatación y encauzamiento de río, el cual, además de generar un perjuicio
económico, puede afectar el uso adecuado de los recursos públicos.
La acumulación de piedra de gran
tamaño en varios tramos del cauce para la construcción de enrocados durante la
época de crecidas, podría alterar el flujo normal del agua que discurre por el
río aumentando el nivel provocando arrastre de material y sedimentos el cual
podría dañar el dique de protección construido y generar desbordes en la zona.
Se verificó ausencia del personal
clave de supervisión de obra (asistente de supervisión, especialista de
seguridad en obra y especialista ambiental) y falta de personal profesional del
contratista (especialista ambiental y de seguridad en obra), pese que la
permanencia de estos profesionales en la obra debe ser diaria, situación que
afectaría la correcta ejecución de los trabajos.
Por último, se advirtió que el contratista no cuenta con el equipamiento mínimo requerido y ofertado como cargador sobre llantas, tractor de oruga y una estación total para la ejecución de la obra, mientras que el consorcio responsable de la supervisión tampoco cuenta con un nivel topográfico, estación total, un GPS navegador y una fotocopiadora para un adecuado control de los trabajos. Lo expuesto generaría riesgo de no garantizar una adecuada ejecución y calidad de la obra.
Las situaciones adversas
identificadas fueron comunicados al titular de la Municipalidad Distrital de
Paramonga para que adopte las acciones correctivas que corresponda. El informe
de Hito de Control fue emitido el 19 de marzo.
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