JNE DEJA SIN EFECTO CREDENCIAL DE SENADOR ELECTO OTORGADO A RAFAEL LÓPEZ ALIAGA
* También convoca a Absalón Vásquez
para que asuma dicho cargo.
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) resolvió, por mayoría, dejar sin efecto la credencial otorgada a Rafael López Aliaga como senador del Congreso de la República, en el marco de las Elecciones Generales del presente año.
En la Resolución N°
1757-2026-JNE, el colegiado señaló que efectuó una interpretación sistemática
del ordenamiento constitucional y legal que regula el mandato parlamentario,
ante el vacío legal existente cuando un senador electo manifiesta su decisión de
no juramentar ni asumir dicho cargo, con anterioridad a su incorporación al
Parlamento, como ocurre en el presente caso.
“La competencia del JNE no se
agota con la proclamación de resultados cuando subsisten controversias
estrictamente electorales, cuya resolución resulta indispensable para asegurar
la plena eficacia de la voluntad popular y la continuidad de la representación
política”, señaló el pronunciamiento del JNE.
De esta forma, indicó que si bien
el artículo 95 de la Constitución Política preceptúa que el mandato legislativo
es irrenunciable, dicha norma y otras, como el Reglamento del Congreso y el
Reglamento del Senado, distinguen claramente entre proclamación del candidato
electo, el procedimiento de incorporación del cargo y el ejercicio de la
función parlamentaria, asignando a cada una de estas etapas efectos jurídicos
propios.
Así, la proclamación efectuada
por el JNE constituye el acto por el cual se reconoce e individualiza la
representación política conferida por la voluntad popular, pero no equivale,
por sí sola, al inicio del mandato legislativo al que se refiere el citado
artículo de la Carta Magna.
En consecuencia, señaló el
documento, cuando un senador electo comunica, de manera expresa, libre e
inequívoca que no culminará el procedimiento de incorporación al cargo antes de
la instalación del Congreso, como en el presente caso, el Supremo Tribunal
Electoral no está reconociendo un derecho a renunciar al mandato legislativo,
sino determinando que lo previsto en la Constitución aún no ha llegado a
configurarse plenamente.
Precisó que el presente
pronunciamiento no constituye un control sobre el artículo 95 de la
Constitución, ni un pronunciamiento general sobre la renunciabilidad del
mandato parlamentario, sino “la aplicación coordinada de las normas que
integran el régimen jurídico del mandato representativo para resolver un
supuesto excepcional no previsto expresamente por el legislador”.
EL REEMPLAZANTE
Por otro lado, la resolución del
JNE también convocó a Absalón Vásquez Villanueva para que asuma el cargo de
senador del Congreso de la República, por el periodo legislativo 2026-2031, por
ser el candidato que prosigue en el orden de prelación de la votación
preferencial de la misma lista de Renovación Popular.
Señaló que esta convocatoria
constituye el mecanismo jurídico que permite ejecutar íntegramente el resultado
electoral ya proclamado.
De este modo, el pronunciamiento
del JNE ocurre en respuesta a la solicitud del Congreso que señaló que López
Aliaga ha presentado un escrito mediante el cual comunicó su decisión expresa,
voluntaria e irrevocable de no juramentar ni asumir el cargo de senador.
Ante el vacío normativo señalado,
con relación al supuesto de que un senador o diputado electo, con anterioridad
a su incorporación al Congreso, manifieste su decisión de no juramentar ni
asumir dicho cargo, el JNE dispuso que su Oficina General de Asesoría Jurídica
elabore un proyecto de ley. (ANDINA)
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