CONTRALORÍA SUPERVISA MÁS DE CIEN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS EN LIMA PROVINCIAS
* Se inició el Operativo nacional
“Buen inicio del Año Escolar 2022”.
* Previo al retorno de clases
presenciales o semipresenciales, auditores verifican disposiciones de
bioseguridad ante la COVID-19 con apoyo de Monitores Ciudadanos de Control
* También la entrega de material
educativo, tabletas, servicios básicos, infraestructura, mobiliario,
equipamiento de aulas, entre otros.
En Lima Provincias, la Contraloría General inició el operativo nacional “Buen Inicio del Año Escolar 2022” que supervisará, en una muestra representativa de 117 instituciones educativas públicas de primaria y secundaria, las condiciones de bioseguridad para garantizar el retorno de alumnos a clases presenciales o semipresenciales, tras dos años de haberse iniciado la pandemia de la COVID-19, entre otros aspectos.
Para ello, se han desplegado 19
auditores, con el apoyo de 4 Monitores Ciudadanos de Control, quienes ejecutan
el operativo desde el 2 al 18 de febrero de este año, lo que permitirá obtener una
radiografía actualizada sobre la situación de los colegios públicos del país, a
partir de visitas de control que se llevarán a cabo antes del inicio de clases
anunciado por el Ministerio de Educación para el próximo 28 de marzo.
En ese sentido, el operativo
nacional de la Contraloría verificará lo referido al acondicionamiento de los
espacios abiertos y cerrados de cada local educativo con ventilación adecuada,
el distanciamiento físico, la señalización e implementación de estaciones de
lavado o desinfección de manos.
También se constatará la entrega
de material educativo (libros de textos) y distribución de tabletas, y si
cuentan con los instrumentos de gestión (documentos de planificación y
dirección, procesos de tutoría, orientación educativa y convivencia escolar).
Asimismo, si los colegios cuentan
con servicios básicos, infraestructura educativa, mobiliario y equipamiento de
aulas, en concordancia con las disposiciones y normativa aplicable.
Los hechos que se identifiquen in
situ permitirán a la Contraloría General emitir alertas tempranas sobre hechos
que contravengan la normativa y disposiciones del sector Educación que
garanticen el inicio de clases con medidas oportunas de prevención y seguridad
ante la COVID-19, así como de calidad educativa en sus distintos niveles.
ALCANCE
El operativo “Buen inicio del Año
Escolar 2022” tendrá alcance nacional y se ejecutará en las 25 regiones del
país, con una muestra representativa de 6096 instituciones de educación básica
regular de primaria y secundaria, en el que estudian aproximadamente 1 millón
134 mil alumnos, que se estima están a cargo de 68 800 docentes.
La muestra se obtuvo de forma
aleatoria de 27 731 IIEE públicas que cuentan, para fines del operativo, con
los siguientes parámetros: primaria polidocente multigrado (con un profesor que
sume más de un grado), primaria polidocente completa (con un profesor para cada
grado) y secundaria, bajo el ámbito del Ministerio de Educación (Minedu) y de
las Direcciones Regionales de Educación de los Gobiernos Regionales. (Ver
muestra por región: Anexo 1)
Durante el despliegue se
determinará si las instituciones educativas vienen cumpliendo las disposiciones
para el retorno a clases, en el marco de la emergencia sanitaria COVID-19, y
con las disposiciones educativas vigentes referido a la gestión institucional
(relacionado al plan de trabajo y currículo escolar) y la gestión
administrativa (referido a los servicios básicos como luz, agua, Internet,
entre otros.
Al final del operativo se emitirá
un informe por cada una de las 25 regiones que se visitarán sobre los riesgos
y/o deficiencias identificadas, que luego serán remitidos a las Direcciones
Regionales de Educación, para que mitiguen los hechos identificados, y un
informe consolidado al Minedu.
RESULTADOS DEL 2019 Y VEEDURÍAS
2020 Y 2021
En el operativo “Buen inicio del
Año Escolar 2019”, la Contraloría identificó una serie de riesgos en los 2560
colegios visitados. Entre ellos, que el 59% de IIEE no publicó número de vacantes
por grado y aula en lugar visible. El 44% no publicó el cronograma de
matrícula.
También se observó la carencia de
libros y materiales para la entrega a los alumnos en el 77% de los colegios y
en el 40% hacen falta docentes para cubrir secciones. Del mismo modo, que el
78% carece de telefonía, 61% requiere dotación, mantenimiento o sustitución de
inodoros, 58% de lavatorios y el 57% de urinarios (Informe de Operativo de
Visita Preventiva N° 765-2019-CG/EDUNI-OCS)
En el 2020 y 2021 se realizó una
veeduría a la implementación de la estrategia Aprendo en Casa, en la que se
advirtieron los siguientes resultados:
Más del 32% de alumnos en 17
regiones no habría obtenido resultados satisfactorios en el 2020. No lograron
obtener la nota mínima satisfactoria. El 43% fue aprobado. También se
reportaron dificultados en clases virtuales, como falta de servicio de internet
(72%), equipo compartido con otras personas (59%), falta de plan de datos para
celular (59%), no cuentan con equipo celular (48%), entre otras situaciones.
(Informe de Orientación de Oficio N° 9919-2021-CG/SADEN-SOO)
El 2021, se identificó que entre
el 7.26% y el 27.21% de alumnos señalaron no haber recibido los textos
escolares, mientras que el 25.07% y el 37.83% indicaron que lo recibieron, pero
no lo utilizaron, y solo entre el 39.26% y el 67.67% dijeron que lo recibieron.
El 44% de estudiantes encuestados
consideró que el medio virtual utilizado para el dictado de clases es
insuficiente para alcanzar un nivel adecuado de las lecciones que reciben. Este
hecho se corrobora con la encuesta realizada a docentes, quienes consideran que
el 2021 el 44.5% de alumnos alcanzó un nivel “regular”, 30.1% señala que es
“aceptable” y 19.8% como “limitada”.
24 772 manifestaron recibir la
tablet. De ese grupo, 8915 tuvieron problemas en el uso de los dispositivos
referido a la demora en ingresar a los aplicativos (34.90%), descarga rápida de
la batería (23.35%), cargador no funciona (18.12%), pantalla no funciona
correctamente (16.48%), problemas en el encendido (12.92%), entre otros.
El 56.5% de estudiantes
encuestados señalaron que el medio virtual más utilizado para el dictado de
clases en vivo es el Whatsapp. Sin embargo, dicho aplicativo se constituyó como
medio de comunicación y no para actividades formativas dado a que no permite
visualizar contenidos a diferencia de otras herramientas. Por ello, no
constituye el medio más idóneo para la transmisión de clases escolares ni para
fines educativos. (Informe de Orientación de Oficio N° 30663-2022-CG/PC-SOO)
DATO:
En todo el país hay 106 728 IIEE
públicas y privadas: 82 461 son IIEE públicas (77%) de las cuales 39 771 (48%)
cuentan con nivel primaria y secundaria.
Asimismo, hay 8 millones 152 mil
738 alumnos que acceden a la educación en la gestión pública y privada en el
país. De esa cifra, a 6 millones 444 mil 256 es la población estudiantil que
acceden a la educación pública (79% de la población escolar en total) que se
distribuyen por nivel educativo en Inicial: 1 362 501 (21%), Primaria: 2 940
645 (46%), y Secundaria: 2 141 110 (33%). (Fuente: Escale - Minedu)
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