CONGRESO: PARTIDOS APRUEBAN DICTAMEN PARA ELIMINAR ELECCIONES PRIMARIAS
* Organizaciones civiles advierten
que iniciativa sería un retroceso en la regulación de los partidos políticos y
favorecería cúpulas partidarias.
La Comisión de Constitución del
Congreso aprobó un dictamen que modifica la Ley 28094, Ley de Organizaciones
Políticas, respecto a la celebración de las elecciones primarias al interior de
los partidos políticos.
La modificación aprobada habilita
tres “modalidades” para su realización: la primera, con el voto de todos los
ciudadanos inscritos, afiliados o no al partido (única modalidad que la
legislación vigente prevé); la segunda, con el voto de los afiliados al
partido; y, la tercera, a través de delegados.
Además, la reforma trae de vuelta
el voto preferencial. Finalmente, dificulta la creación de los partidos y se
regresa al sistema de firmas para su constitución. Esto, pues, se pasa del
requisito de un mínimo de militantes de 0.1% del padrón electoral, al 3% pero
no de militantes, sino de meros firmantes.
VUELTA ATRÁS
Perú21 se comunicó con el
presidente de la Asociación Civil Transparencia, Álvaro Henzler, quien explicó
que la ampliación a tres modalidades de realización de las primarias implica un
retroceso, pues este nuevo sistema “incentivaría, por la mayor facilidad y los
menores costos, que los partidos elijan delegados” lo que, a su vez, permitiría
que las “cúpulas elijan a las candidaturas, lo que va en detrimento de la
participación ciudadana”.
Por otro lado, Henzler explicó
que el voto preferencial resulta pernicioso por dos razones: “primero, porque
se individualiza la candidatura, con lo cual se quita el sentido de partido; y,
segundo, porque los partidos tienen el incentivo de traer a cualquier persona
si trae votos o recursos económicos y no por su ideología o por su currículum
ético”.
Finalmente, sobre el retorno al
sistema de firmas de adherentes, indicó que este “incentiva la corrupción para
el recojo de las firmas e imposibilita a los ciudadanos a formar partidos
políticos con una vida más militante”.
ORGANISMOS EN CONTRA
El dictamen aprobado generó la
reacción en contra de distintas organizaciones civiles nacionales. Así,
Transparencia emitió un comunicado en el que advierten que la iniciativa
“agravará los muy altos niveles de desconfianza que genera el Parlamento en la
ciudadanía”.
Además, la asociación indica que,
de ser aprobada por el Pleno del Congreso, la nueva regulación “debilitará
seriamente los beneficios que podían traer al país la bicameralidad y la
reelección congresal”.
Por su parte, la agrupación
Capitalismo Consciente advirtió que la reforma dañaría “gravemente nuestro
sistema democrático”. “Sin participación de la ciudadanía en el proceso de
selección de candidatos dentro de los partidos, no hay posibilidad alguna de
mejorar la clase política. Peor aún, continuarán los partidos con dueño”,
detalló la agrupación.
TENGA EN CUENTA
- Las primarias fueron creadas en
2019 por la Ley 30998, como parte de la reforma política del expresidente
Martín Vizcarra.
- La implementación de las
reformas fue pospuesta en las elecciones 2021 y 2022 a causa de la pandemia del
COVID-19.
- El dictamen aprobado ahora
deberá ser evaluado por el Pleno del Congreso, que tendrá la última palabra.
(Perú 21)
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