¿POR QUÉ EL 15 DE AGOSTO ES UNA FECHA INOLVIDABLE PARA LOS PERUANOS Y QUÉ LECCIONES DEJÓ?
* Conoce los cambios a nivel
normativo, institucional, logístico y de cultura de prevención de desastres.
Hace 19 años, el 15 de agosto de 2007, sucedió en el Perú uno de los más trágicos acontecimientos de su historia y sirvió como ejemplo permanente a las autoridades y a la población. ¿Qué infausto evento ocurrió en esa fecha y dónde aconteció?, ¿Por qué debe ser recordado siempre y que lecciones dejó?, ¿Qué cambios produjo a nivel normativo, institucional, logístico, tecnológico y de cultura de prevención de desastres?
El desastre más devastador
sufrido por el Perú en lo que va del siglo XXI aconteció el 15 de agosto de
2007. Las provincias de Pisco, Chincha e Ica, en el departamento de Ica, y
Cañete, región Lima, fueron destruidas por un terremoto de magnitud 7.9 que
dejó un saldo lamentable de 596 fallecidos, 1268 personas heridas y 655,674
afectadas, según cifras oficiales del Instituto Nacional de Defensa Civil
(Indeci).
Aquel violento sismo, cuya
intensidad llegó a IX en la escala de Mercalli, se registró a las 18:41
horas y provocó, inicialmente, el desconcierto en las autoridades de entonces y
la población que desconocían la real magnitud de la emergencia.
Junto con las víctimas se reportó
oficialmente 76,000 viviendas totalmente destruidas e inhabitables en las
provincias mencionadas, pero también en la provincia limeña de Yauyos y en las
provincias de Huaytará y Castrovirreyna, en la región Huancavelica.
LECCIONES QUE DEJÓ EL TERREMOTO
DE 2007
El devastador terremoto del 15 de
agosto de 2007 dejó una serie de lecciones a nivel normativo, institucional,
logístico, tecnológico y de cultura de prevención de desastres.
NUEVA NORMA DE EDIFICACIÓN CON
ENFOQUE SISMORRESISTENTE
Luego del asolador terremoto, las
autoridades modificaron el Reglamento Nacional de Edificaciones, estableciendo
protocolos técnicos para garantizar que las nuevas construcciones incorporen el
enfoque sismorresistente para que puedan soportar movimientos telúricos de gran
magnitud sin colapsar su estructura.
CREACIÓN DEL CENEPRED
El 18 de febrero de 2011 se creó,
a través de la Ley N.° 29664, el Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred), al igual el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd).
A diferencia de Indeci, que se
encarga de las emergencias y la respuesta cuando el desastre ya ocurrió, el
Cenepred es el organismo técnico responsable de la prevención y reducción del
riesgo. Trabaja en identificar y estimar los peligros futuros, como zonas
propensas a sismos, huaicos o inundaciones.
Asimismo, brinda asesoría técnica
a los gobiernos locales y regionales en la elaboración de sus planes de
prevención ante desastres; y desarrolla herramientas tecnológicas como el
Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres (Sigrid), una
plataforma que permite consultar, analizar y descargar mapas y datos oficiales
sobre peligros, vulnerabilidades y riesgos ante desastres naturales para
prevenir y planificar adecuadamente el desarrollo territorial.
MEJORA TECNOLÓGICA
El terremoto de 2007 motivó
también que el Estado invierta y mejore sus herramientas tecnológicas para
detectar y monitorear sismos. Fue así que el Instituto Geofísico del Perú (IGP)
amplió su capacidad y modernizó el equipamiento del Centro Sismológico Nacional
(Censis).
En la actualidad, el Censis
cuenta con una red de 75 estaciones sísmicas ubicadas estratégicamente en el
país. Estas transmiten sus datos vía satélite, constituyéndose como una de las
mejores de Latinoamérica. La información que genera el Censis es permanente y
en tiempo real, y es remitida a las entidades involucradas en la gestión del
riesgo de desastres. También es de acceso libre para la población, mediante las
plataformas informativas del IGP y del Ministerio del Ambiente (Minam).
FORTALECIMIENTO DE LA PREVENCIÓN
Otra lección importante tras la
dolorosa experiencia del terremoto de 2007 fue la necesidad de fortalecer la
prevención a través de los simulacros nacionales con participación de
autoridades, entidades especializadas y toda la población para mejorar la capacidad
de respuesta ante la ocurrencia de sismos y otros tipos de desastre, por lo que
estos ensayos son denominados multipeligro.
Actualmente, se realizan tres
Simulacros Nacionales Multipeligro al año, organizados por el Instituto
Nacional de Defensa Civil (Indeci). Estas jornadas preventivas se programan en
diferentes horarios (mañana, tarde y noche) para medir la capacidad de respuesta
frente a distintos fenómenos naturales y emergencias, y se llevan a cabo en los
meses de mayo, agosto y octubre.
MOCHILA DE EMERGENCIA
Como parte de la cultura de
prevención, se aconseja a la población a tener siempre lista una mochila de
emergencia, la cual debe contener artículos esenciales para sobrevivir las
primeras 24 a 72 horas.
Debe pesar aproximadamente 8
kilos e incluir alimentos no perecibles, agua, un botiquín, abrigo, artículos
de higiene y documentos que identifiquen a quien la porta. (ANDINA)
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