CONGRESISTAS SIGUEN IMPONIENDO LEYES QUE LES BENEFICIAN SOLO A ELLOS
* Contrarreforma. El Pleno aprobó
ayer una ley que reduce las multas a candidatos infractores y otra que facilita
a los partidos dos días más de plazo para inscribir a sus precandidatos. Son
normas con nombre propio.
Ayer el Congreso demostró por qué tiene una alta desaprobación ante la ciudadanía: otra vez modificaron reglas electorales para beneficiarse ellos mismos.
El Pleno aprobó un dictamen –que
se origina en dos proyectos de ley de Perú Libre y Podemos Perú– que reduce las
multas a candidatos que cometan infracciones en sus reportes de gastos y
aportes de campaña ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
El texto sustitutorio que contó
con el aval de la presidenta de la Comisión de Constitución, Patricia Juárez,
recibió 91 votos a favor, 11 en contra y 7 abstenciones. Solo votaron en contra
algunos parlamentarios de Cambio Democrático, del Partido Morado y de Perú
Democrático.
En teoría, el proyecto debió haberse
sometido a segunda votación, pero Juárez solicitó que se le exonere de dicho
trámite. El Pleno la respaldó con 93 votos a favor, 11 en contra y 6
abstenciones.
Actualmente, los candidatos que
no informan a la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE sus
gastos e ingresos de campaña dentro del plazo son sancionados con una multa no
menor de 10 UIT y no mayor de 30 UIT. Con esta ley esto se reduce
considerablemente a un rango no menor de 1 UIT y no mayor de 5 UIT.
Asimismo, la legislación vigente
sanciona que se trate artículos publicitarios como propaganda electoral con una
multa de 30 UIT. Pero el texto sustitutorio de Juárez la disminuye a no menor
de 5 UIT y no mayor de 30 UIT.
Esta no es la única maniobra que
hicieron las bancadas en el Pleno para favorecerse entre sí en este proceso
electoral.
LEY CON NOMBRE PROPIO
Por la noche, con 83 votos a
favor, 30 en contra y 2 abstenciones, el Pleno aprobó una ley con nombre propio
que permite a los partidos políticos tener dos días más de plazo en el sistema
de Declara, del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), para inscribir a sus
precandidatos en las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
Para agilizar su promulgación,
las bancadas la exoneraron de trámite de segunda votación con 84 votos a favor.
Las agrupaciones que apoyaron
esta propuesta –Perú Libre, Fuerza Popular, Acción Popular, Alianza para el
Progreso y Renovación Popular– no tomaron en cuenta que el proceso electoral ya
se encuentra en curso y que, por ende, el cronograma no puede alterarse porque
las etapas son preclusivas.
La Junta de Portavoces se prestó
para esta embestida al permitir que dicha iniciativa de ley sea exonerada de
trámite de comisión –debió ser discutida primero en la Comisión de
Constitución– y pase de forma exprés al debate en el Pleno.
El autor de este proyecto de ley es el congresista y vocero alterno de Acción Popular, José Alberto Arriola, quien cuenta con el respaldo de su bancada.
Recordemos que Acción Popular fue
uno de los partidos políticos que se quedaron sin precandidatos para la
alcaldía de Lima, precisamente porque su Comité Electoral no logró inscribir a
tiempo a sus prepostulantes en la plataforma del JNE. Esta norma le da un
respiro al partido de la lampa para registrar a sus militantes que habían
quedado fuera de carrera.
El derecho a la participación
política, al que apeló Arriola, fue la excusa usada en AP para sustentar esta
ley. El texto pasará a manos del Ejecutivo, que tendrá 15 días hábiles para
promulgarla u observarla.
IRREGULARIDADES COMETIDAS EN PORTAVOCES
La vocera de Cambio Democrático,
Ruth Luque, planteó una cuestión de orden para que el proyecto de ley con
nombre propio de Acción Popular se derive a la Comisión de Constitución.
El argumento de Luque fue que la
Junta de Portavoces no puede exonerar de trámite de comisión proyectos que
modifican leyes orgánicas. Precisamente, la iniciativa de AP altera la Ley
Orgánica de Organizaciones Políticas.
El Pleno igual rechazó la cuestión de orden. (La República/ Diego Quispe)
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